共通データ環境（CDE）の運用ルール｜命名規則・権限・承認フローの決め方

1. はじめに

建設や土木分野のプロジェクトでは、BIMモデルや図面、仕様書など、多くのファイルや情報を扱います。管理方法が統一されていないと、保存場所が分散したり、担当者ごとに別々のファイルが作成されたりすることがあります。

このような状況では、重要な情報が重複したり、どれが最新なのか判断しにくくなったりして、プロジェクト管理が複雑になります。国土交通省のガイドラインでも、関係者間でBIMデータを共有する際には、共通データ環境（CDE）を活用することが有効とされています。また、CDEを構築してデータを共有する際には、「誰が、いつ、どのように、何を行うか」のルールを検討する必要があるとされています。（参照*1） 

ただし、CDEを導入するだけでは十分ではありません。運用ルールが整備されていなければ、情報管理や承認プロセス、アクセス権限の設定などで混乱が生じる可能性があります。また、命名規則やファイルのバージョン管理が統一されていないと、情報のステータスが分かりにくくなり、レビューや承認も円滑に進めにくくなります。

そこで本記事では、CDEを適切に運用するために必要な命名規則やフォルダ構成、アクセス権限、レビュー・承認フロー、バージョン管理、変更履歴管理などのポイントをわかりやすく解説します。プロジェクトマネージャーをはじめとする関係者が共通認識を持ち、効率よく情報を共有するための運用ルールを整理していきます。

2. 共通データ環境（CDE）の基本理解

2.1. CDEとは何か？

共通データ環境（CDE）とは、プロジェクトに関連するさまざまな情報を一元的に管理し、協力会社や社内外の関係者と共有するための情報環境です。

具体的には、BIMモデルや2D図面、仕様書、打ち合わせ記録、写真、報告書などをまとめて管理し、情報の混乱を防ぎます。この仕組みを活用することで、必要なデータを関係者が共通の情報源から確認できるようになり、データの整合性や作業効率の向上につながります。

JACICによるISO 19650の解説では、プロジェクト内で名前を付けて管理される情報の最小単位を「情報コンテナ」と呼び、一般的には個々のファイルがこれに該当します。また、情報コンテナには命名規則を定め、ファイルを開かなくても内容を識別できるような一意の名称を付けることが示されています。（参照*2） 

こうしたCDEは、建設プロジェクトの規模が大きく、参加企業が増えるほど重要性が高まります。情報をまとめて管理することで、作業の重複を防ぎ、バージョン管理を行いやすくするなど、工期やコストの無駄を抑えられる可能性があります。

2.2. CDE運用ルールの必要性

CDEを導入すると、さまざまな情報を共通の環境で管理できるようになります。しかし、明確なルールを定めずに運用すると、ファイルの保存場所が担当者ごとに異なったり、同じ内容のデータが複数作成されたりする可能性があります。

さらに、どのファイルが正式な情報なのか、誰が承認を担当するのかが不明確では、複数のバージョンが混在し、混乱を招きかねません。その結果、情報管理にかかる時間やコストが増えるだけでなく、情報漏洩やプロジェクト進行の遅れにつながるリスクも高まります。

そのため、CDEの運用ルールをあらかじめ決めておくことが重要です。国土交通省のガイドラインでも、CDE構築時の情報管理ルールとして、承認プロセス、アクセス権限、バージョン・変更履歴管理、ファイル命名規則などが挙げられています。（参照*1）プロジェクトの開始時からこうしたルールを関係者間で確認しておくことが、円滑な情報管理やプロジェクト管理につながります。 

本記事では、運用ルールの具体例を取り上げながら、定期的な見直しについても解説していきます。

3. CDEで決めるべき運用ルール

CDEを運用する際は、主に次のようなルールをあらかじめ決めておくことが重要です。 

運用ルール	主に決める内容
管理者と利用者の役割	管理者、編集者、承認者などの役割
フォルダ構成	保存場所、分類方法、フォルダ階層
ファイル命名規則	ファイル名の付け方
情報のステータス	作業中、共有、公開、アーカイブ
アクセス権限	閲覧、編集、管理などの権限
レビュー・承認フロー	レビュー担当者、承認者、公開までの流れ
バージョン・変更履歴	更新履歴や過去版の管理方法

3.1. 管理者と利用者の役割

まず重要なのは、CDEを管理する担当者（管理者）と利用者の役割を明確にすることです。管理者は、ユーザーの登録やアクセス権限の設定を行い、ルール違反が発生した場合には適切に対応する役割を担います。

一方、利用者は日々のファイルアップロードや情報の編集・レビューなどを行います。ただし、誰でも自由に修正できる環境にすると、データの整合性を保てない場合があります。そのため、編集や承認を担当する人をあらかじめ決め、承認プロセスを円滑に進められる体制を整えることが重要です。

NEXCO中日本の事例では、本社が契約ごとに受注者とプロジェクト管理者の権限を設定し、その後、各プロジェクト管理者がその他の発注者メンバーの権限を設定しています。（参照*5）こうした役割分担が明確であれば、問い合わせ先も分かりやすくなり、情報管理や承認フローの混乱を防ぎやすくなります。 

結果として、プロジェクトマネージャーの負担を抑えられるだけでなく、プロジェクト全体のコミュニケーションも円滑になります。

3.2. フォルダ構成の統一

プロジェクト開始時には、業務種別や成果物の種類など、扱う情報に応じてフォルダ構成をあらかじめ設定しておきましょう。一例として、「BIMモデル」「図面」「書類」などの大分類を設け、関係者が保存場所を判断しやすくする方法があります。

NEXCO中日本の事例では、関係者がファイルの保存場所を把握しやすいよう、フォルダ構成を第2階層まで統一し、各プロジェクトの初期設定にテンプレートを適用しています。また、フォルダやファイルの命名ルールも定めています。（参照*5） 

こうした仕組みを整えることで、関係者が必要な情報を見つけやすくなります。また、フォルダ階層を必要以上に深くせず、同じ分類方法をメンバー間で共有することも大切です。

3.3. ファイル命名規則の統一

ファイル名から内容をある程度判断できるようにしておくと、必要な情報を探しやすくなります。CDEの運用ルールを策定する際は、ファイルの命名規則を明確に定めておきましょう。

例えば、「提出日_図面種別_対象箇所.dwg」のように、日時や用途が分かる構成にすると、後から閲覧する人にもファイルの内容が伝わりやすくなります。一方、「最新版」「修正版2」といった、担当者によって解釈が変わりやすい名称は避けることが重要です。

JACICによるISO 19650の解説では、情報コンテナには命名規則を定め、個々のファイルを開かなくても内容を識別できるような一意の名称を付けることが示されています。（参照*2）また、NEXCO中日本では、ファイル名の先頭に提出日を記載することや、ファイル名でバージョン管理を行わないことなどをルールとして定めています。（参照*5） 

こうした命名規則を関係者間で統一することで、ファイルを識別しやすくなり、CDE上での情報管理も行いやすくなります。

3.4. 情報のステータス設定

CDE内に保存されているすべてのファイルが、正式な情報とは限りません。JACICによるISO 19650の解説では、情報の用途や状態を区別するため、「作業中」「共有」「公開」「アーカイブ」の4つのステータスが示されています。（参照*3）

代表的なステータスと情報の状態は、次のように整理できます。 

ステータス	情報の状態
作業中	作成・修正中の情報
共有	関係者との共有に用いる情報
公開	正式な成果物として承認された情報
アーカイブ	過去の情報として保存・参照する情報

こうすることで、複数のバージョンがCDEに保存されていても、「どれが承認済みか」「どれが確認中か」を判断しやすくなります。結果として、情報の状態を把握しやすくなり、プロジェクトを効率的に進めることにつながります。

ステータスの扱いを明文化しておけば、誤ったファイルを利用するリスクを抑えやすくなり、プロジェクトの品質維持にも役立ちます。

3.5. アクセス権限の設定

CDEでは、プロジェクトに参加するメンバーが多いほど、適切にアクセス権限を設定することが重要です。誰もが自由に編集できる状態では、重要なファイルを誤って削除したり、意図しない修正が行われたりする可能性があります。

そこで、閲覧のみを許可する「閲覧権限」、ファイルをアップロード・編集できる「編集権限」、さらに全体を管理する「管理権限」のように、役割に応じて権限を分けると管理しやすくなります。社外ユーザーが含まれる場合は、特にセキュリティに配慮した設定が必要です。

また、情報のステータスに応じてアクセス範囲を変える方法もあります。JACICによるISO 19650の解説では、「作業中」は作成組織以外からアクセスできず、「共有」は承認されたユーザーが読み取り専用でアクセスする考え方が示されています。（参照*3）こうした考え方を参考に、情報の状態や利用者の役割に応じてアクセス範囲を設定しましょう。 

国土交通省のガイドラインでは、CDE構築時の情報管理ルールとしてアクセス権限が挙げられています。また、NEXCO中日本でも、プロジェクトメンバーの追加・変更・削除に関する手順が定められています。

3.6. レビュー・承認フローの確立

情報が公開されるまでの流れを標準化しておくと、プロセスを把握しやすくなります。

作業中 → レビュー・承認 → 共有 → レビュー・許可 → 公開

承認フローを決める際は、次の点を明確にしておきましょう。

• レビューを担当する人
  
• 最終的な確認・承認を担当する人
  
• 修正が必要な場合の連絡先や戻し先
  

必要な要件を満たしていない場合は「作業中」のステータスへ戻し、修正・再提出する流れを定めておくことで、誤った情報が正式なものとして公開されるリスクを抑えられます。

JACICによるISO 19650の解説では、「作業中」から「共有」へ移行する際にチェック・レビュー・承認を行い、「共有」から「公開」へ移行する際にもレビュー・許可を行うワークフローが示されています。（参照*3）

こうした承認フローを視覚化しておけば、新しく参加したメンバーにも流れが伝わりやすくなり、CDE運用ルールの基本として活用できます。

3.7. バージョン管理と変更履歴の追跡

プロジェクトが進むにつれて、ファイルの内容は何度も更新されます。その際に避けたいのが、ファイル名に「最終版」「改訂版3」などの任意の名称を付け、複数のファイルが混在してしまうことです。

利用するCDEソリューションによっては、バージョン履歴の確認や過去版の参照・復元などの機能を利用できます。NEXCO中日本では、ファイル名によるバージョン管理を行わないルールを設け、CDE上の更新履歴を確認できる運用としています。（参照*5）また、国土交通省のガイドラインでも、バージョン・変更履歴管理はCDE構築時に検討すべき情報管理ルールの一つに挙げられています。（参照*1） 

バージョン管理が適切に行われていれば、トラブルが発生した際にも履歴をさかのぼって確認しやすくなります。一貫したルールに基づいて運用することで、過去の情報の確認や復元も行いやすくなります。

こうした仕組みを整えることは、データの正確性を保ち、プロジェクト関係者間で適切に情報を共有するうえでも重要です。

4. 運用ルールの定期的な確認と更新

4.1. プロジェクト開始時のルール共有

どれだけ丁寧にCDE運用ルールを策定しても、実際に利用する人が内容を十分に理解していなければ、適切に運用することはできません。そのため、プロジェクト開始時に関係者へ運用ルールマニュアルを共有し、フォルダ構成や命名規則、アクセス権限、レビュー・承認の流れを周知することが重要です。

NEXCO中日本では、「共通データ環境利用マニュアル」を定めています。（参照*4）また、CDEの利用方法については初回打ち合わせ時に受発注者間で協議・確認し、「CDE利用方法確認・協議書」を用いて提出前書類の確認方法やファイル命名ルールなどを確認しています。（参照*5）こうした形で事前に利用方法を確認しておくことで、運用上の認識のずれを防ぎやすくなります。 

また、案件ごとに特別な要件がある場合は、基本ルールに加えてプロジェクト固有のルールを定めて共有します。ルールを文章として整理しておくことで、関係者間の意思疎通がしやすくなり、情報共有に関するミスも減らしやすくなります。

こうした準備をプロジェクト開始時に行っておくことで、進行中に発生する混乱を抑えやすくなります。

4.2. 運用状況の定期的な確認

CDEの導入後は、定めた運用ルールに沿って情報が管理されているかを定期的に確認することが重要です。例えば、次のような項目を確認します。

• フォルダ構成がルールどおりになっているか
  
• ファイルの命名規則が守られているか
  
• 不要なメンバーが登録されていないか
  

NEXCO中日本の「CDE利用方法確認・協議書」では、CDE内に不適切なデータが格納されていないかなどを確認するため、データの確認・管理体制について、頻度や管理方法を受発注者間で確認する項目が設けられています。

プロジェクトの進行に伴い、参加メンバーや業務内容が変わることもあります。そのため、実際の運用状況を確認しながら、必要に応じてルールや管理方法を見直すことが大切です。こうした確認を続けることで、CDE内の情報を適切に管理しやすくなります。

5. CDE運用ルールの設定時のポイント

5.1. ルールの複雑さを避ける

運用ルールが細かすぎると、利用者が内容を理解しにくくなり、かえって守られにくくなることがあります。そのため、保存場所や命名規則、アクセス権限、承認フロー、バージョン管理など、重要なポイントをシンプルかつ明確に設定することが基本です。

プロジェクトマネージャーは、重要なファイルや主要工程に関わる保存場所を明確に定め、それ以外はある程度柔軟に運用できる余地を残しておくとよいでしょう。運用開始時は簡潔に感じられる場合でも、まずは必要なルールを整理し、実際の運用に合わせて調整していくことが大切です。

CDE運用ルールは、運用しやすさや業務効率の向上を目的とするものです。ルールを複雑にしすぎると、かえってデータの整合性に影響する可能性もあるため注意が必要です。

運用しやすさとのバランスを考えながら、必要なルールを分かりやすく設定することがポイントです。

5.2. 基本ルールとプロジェクト固有ルールの分離

会社全体で共通して守る基本ルールと、個別のプロジェクトに合わせて追加するルールは、明確に分けて管理することで混乱を防ぎやすくなります。

例えば、ファイルの命名規則やセキュリティルールは全社共通で設定し、複数のプロジェクトで同じ方針を適用すると情報を管理しやすくなります。一方、フォルダ構成やアクセス権限の細分化、レビュー担当者の割り振りなどは、各プロジェクトのニーズに合わせて調整するとよいでしょう。

このような「基本ルール＋プロジェクト固有ルール」の二段階で管理することで、新しいプロジェクトを立ち上げるたびに、すべてのルールをゼロから決め直す手間を減らせます。また、プロジェクトごとに異なる事情にも柔軟に対応しやすくなります。

その結果、運用ルールの一貫性を保ちながら、現場での実用性も高めやすくなります。

5.3. 運用開始後のルールの見直し

実際にCDEを運用し始めると、当初は想定していなかった問題が生じることがあります。例えば、承認フローが複雑で時間がかかる、フォルダ階層が深くてファイルを探しにくいといったケースです。

こうした問題が明らかになった場合は、運用状況を確認し、必要に応じてルールを見直して更新することが大切です。実際の運用を続けるなかで課題を整理し、使いやすいルールへ調整していくことが求められます。

プロジェクト管理の観点でも、エラーや情報漏洩のリスクを抑えながら、プロジェクトの質や進行速度を維持するためには、ルールを固定しすぎないことが重要です。必要に応じて修正・更新することで、成果物の品質を保ちやすくなり、関係者間での円滑な情報共有にもつながります。

このように、運用状況を確認しながらルールを見直すことで、情報共有やデータの整合性を保ちやすくなります。

6. まとめ

共通データ環境（CDE）は、BIMモデルや図面、さまざまなプロジェクト資料を関係者間で管理・共有するための情報環境です。その効果を十分に活かすには、システムを導入するだけでなく、具体的な運用ルールを整えることが重要です。

フォルダ構成やファイルの命名規則を統一し、情報ステータスやバージョンを適切に管理することで、関係者が必要な情報を確認しやすくなります。また、アクセス権限やレビュー・承認フローを明確にすることも、安全で円滑な情報共有につながります。

国土交通省のガイドラインでは、CDEを構築する際に、承認プロセスやアクセス権限、バージョン・変更履歴管理、ファイル命名規則などの情報管理ルールを検討する必要があるとされています。また、NEXCO中日本では「共通データ環境利用マニュアル」を定め、「CDE利用方法確認・協議書」を用いて具体的な利用方法を受発注者間で確認しています。

CDEを効果的に活用するためにも、本記事で紹介したポイントを参考に、プロジェクトの特性や関係者の役割に合った運用ルールを定め、必要に応じて見直しながら運用していきましょう。

＜参考文献＞
（*1）国土交通省「建築分野におけるBIMの標準ワークフローとその活用方策に関するガイドライン（第3版）」
https://www.mlit.go.jp/jutakukentiku/content/002012930.pdf

（*2）「情報・データ」に関する用語｜ISO 19650とCDE｜JACIC インフラインテリジェンス部
https://www.cals.jacic.or.jp/CIM/cde/term_data.html

（*3）CDEワークフロー｜ISO 19650とCDE｜JACIC インフラインテリジェンス部
https://www.cals.jacic.or.jp/CIM/cde/workflow.html

（*4）技術基準等 | 調達・お取引 | 企業情報 | 高速道路・高速情報はNEXCO 中日本
https://contract.c-nexco.co.jp/point/technical_standard

（*5）第3回 中日本高速道路株式会社｜ISO 19650とCDE｜JACIC インフラインテリジェンス部
https://www.cals.jacic.or.jp/CIM/cde/interview_c-nexco-svc.html